26 августа 2025 года Банк России опубликовал информационное письмо №ИН-01-59/98, в котором обратил внимание кредитных организаций на проблемы с информированием клиентов при приостановке операций, блокировке дистанционного банковского обслуживания (ДБО) и ограничении использования электронных средств платежа.
Регулятор отметил, что граждане массово жалуются: банки не сообщают им в полном объеме, почему именно заблокирован доступ к счету или операция, и какие шаги клиент может предпринять.
Основные положения письма:
- Причины блокировок должны быть ясны. Банки обязаны сообщать клиентам, на основании какого закона (161-ФЗ о национальной платежной системе или 115-ФЗ о противодействии легализации доходов) либо условий договора принято решение.
- Приостановка распоряжений и отказ в операциях. Основания таких мер прямо предусмотрены законом 161-ФЗ (ч. 3.4 и 3.10 ст. 8). Клиент должен получить объяснение и рекомендации по дальнейшим действиям.
- Ограничение ДБО и электронных средств платежа. Банки должны уведомлять клиентов в порядке, прописанном в договоре. Если блокировка связана с базой данных ЦБ о мошеннических переводах, клиента обязаны проинформировать о праве подать заявление на исключение сведений.
- Право на обжалование. Информация должна быть достаточной для представления пояснений, документов и защиты прав в соответствии с законодательством.
Регулятор напомнил о предыдущих письмах (2007 и 2024 гг.), где уже прописаны правила отказа в операциях и заключении договоров. ЦБ требует, чтобы банки не вводили клиентов в заблуждение и давали прозрачные объяснения при каждом случае приостановки распоряжений, отказа в операциях или ограничении ДБО.