Банк России выпустил информационное письмо от 17.02.2026 № ИН-08-43/2, в котором указал на продолжающиеся случаи открытия банками счетов несовершеннолетним 14–18 лет без письменного согласия их законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Регулятор подчеркивает: такие практики нарушают требования гражданского законодательства и создают риски вовлечения подростков в высокорисковые операции (в т.ч. в роли «дропов») с потенциальными целями легализации преступных доходов и иных противоправных действий.
Что напомнил и уточнил регулятор
С 1 августа 2025 года в ст. 26 ГК РФ действует требование: на открытие банковского счета несовершеннолетнему требуется согласие законных представителей.
Важно учитывать правило о совершеннолетии: гражданин считается достигшим 18 лет на следующий день после дня рождения. Следовательно, в день 18-летия при открытии счета «по заявлению» клиента требование о согласии законного представителя все еще применимо.
Банк России отдельно рекомендует банкам закрепить в банковских правилах порядок получения согласий в письменной форме.
Контекст для финансового мониторинга: почему это важно
ЦБ прямо связывает отсутствие согласий с повышенными рисками злоупотреблений: открытие счетов без надлежащего контроля может облегчать вовлечение несовершеннолетних в схемы с использованием подставных лиц («дропов») и проведение операций, потенциально относимых к высокорисковым (в т.ч. по подходам, отраженным в методрекомендациях Банка России 16-МР).
Практические действия для банков и служб ПОД/ФТ
1. Встроить контроль согласия законного представителя как обязательный шаг при каждом открытии счета несовершеннолетнему (включая дистанционные каналы).
2. Обновить внутренние документы: банковские правила/процедуры открытия счетов - с описанием формата согласия, проверки полномочий представителя и маршрута хранения документа.
3. Усилить контроль на "пограничной дате": если обращение приходится на день 18-летия, применять режим несовершеннолетнего (т.е. требовать согласие).
4 Обеспечить документирование и хранение: собранные для открытия/ведения счета документы (в т.ч. согласие) должны помещаться в юридическое дело по Инструкции Банка России № 204-И, а срок хранения юридического дела - 5 лет после прекращения отношений (по Перечню, утв. Росархивом и Банком России № 1/801-П).