Росфинмониторинг вошел в комиссию по ограничительным мерам 08.09.2026 21:27Президент России Владимир Путин образовал Межведомственную комиссию по применению временных ограничительных мер в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания. В ее состав наряду с представителями Минюста, МВД, ФНС, ФСБ и Генеральной прокуратуры войдут представители Росфинмониторинга. Возглавит комиссию министр юстиции России. Соответствующий Указ Президента РФ от 7 сентября 2026 года № 652 вступил в силу со дня подписания.
Новая комиссия создана для реализации Федерального закона от 4 августа 2026 года № 284-ФЗ. Закон предусматривает комплекс временных ограничений для находящихся за рубежом лиц, которые уклоняются от исполнения уголовного либо отдельных видов административного наказания. Для применения мер необходимо одновременное наличие вступившего в силу приговора или соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, подтвержденного уклонения от исполнения наказания и нахождения лица за пределами России. Решение о применении ограничений принимает Минюст России.
В числе предусмотренных законом мер - замораживание (блокирование) денежных средств и иного имущества, запрет дистанционного доступа к банковским сервисам для осуществления переводов, отказ в выдаче кредитов и займов, ограничения при регистрации недвижимости и транспортных средств, запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, а также ряд других ограничений.
При этом сама Межведомственная комиссия не принимает решение о включении гражданина в соответствующий список и введении в отношении него ограничений. Ее основная задача - рассматривать заявления о назначении ежемесячного гуманитарного пособия близким родственникам лица, попавшего под ограничительные меры, если у таких родственников нет самостоятельных источников дохода, и проверять соблюдение установленных законом условий.
Размер пособия установлен Правительством на уровне федерального МРОТ - в 2026 году это 27 093 рубля в месяц. Примечательно, что выплата финансируется не из бюджета: средства должны предоставляться за счет замороженных (заблокированных) денег или иного имущества самого лица, в отношении которого действуют ограничения, либо за счет средств на его специальном рублевом счете.
Почему в комиссии Росфинмониторинг
Указ № 652 отдельно не объясняет причины включения каждого из ведомств в состав комиссии. Однако участие Росфинмониторинга непосредственно связано с финансовой составляющей нового механизма.
Одной из наиболее существенных ограничительных мер по закону № 284-ФЗ является замораживание денежных средств и имущества. Одновременно именно из заблокированных активов допускается финансировать гуманитарное пособие родственникам. Таким образом, комиссия должна принимать решение, которое фактически создает предусмотренное законом исключение из общего режима ограничения распоряжения активами.
Для Росфинмониторинга такая проблематика является профильной: служба уже участвует в действующих механизмах замораживания (блокирования) денежных средств и имущества и информационного сопровождения операций с такими активами в рамках законодательства о противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма. В этой системе также применяется институт ежемесячного гуманитарного пособия, позволяющий в установленных законом случаях расходовать часть заблокированных средств.
Поэтому включение Росфинмониторинга в новую комиссию можно рассматривать как продолжение уже сложившегося межведомственного подхода: Минюст отвечает за сам список и применение ограничений, правоохранительные и контрольные органы обеспечивают необходимую информацию, а Росфинмониторинг представлен в той части механизма, которая непосредственно связана с блокированием активов, финансовыми операциями и использованием заблокированных средств в предусмотренных законом случаях.
Персональный состав комиссии пока не определен. Согласно указу, министр юстиции должен в месячный срок представить Президенту согласованные с руководителями соответствующих ведомств кандидатуры.